陕西推动黄河流域生态保护和高质量发展 26条城市黑臭水体全部“长制久清”

　　9月18日，记者从陕西省发改委获悉，黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略两周年以来，全省黄河流域生态保护和高质量发展工作有序推进。

　　组织谋划重点项目400多个

　　黄河在陕西境内全长719公里，流域国土面积、人口、经济总量分别占陕西的65%、76%和87%，这一区域的生态保护治理对陕西乃至全国十分重要，为陕西做好黄河工作提出了根本要求。

　　两年来，全省上下把保护黄河作为千秋大计、国之大者，牢牢把握“重在保护、要在治理”的总体要求，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚持规划引领，项目支撑作用初步显现。

　　陕西省出台《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，加快完善了涵盖黄河流域水生态环境保护、水安全保障、文物保护、文化传承等重点领域的规划体系，组织谋划黄河流域生态保护等8个领域重点项目400多个。

　　2021年度，陕西报送黄河流域生态保护和高质量发展方向中央预算内投资专项2批36个项目，总投资50.47亿元，申请中央预算内投资30.3亿元。用好陕西科研院所智力资源，陕西省成功举办两届黄河院士论坛。

　　启动黄河流域生态空间治理十大行动

　　加强保护修复，生态环境质量持续向好。陕西省启动黄河流域生态空间治理十大行动，黄河流域植被覆盖度达到60.68%，成为全国增绿幅度最大的核心区域之一，860万亩流动沙地得到固定或半固定，取得“人进沙退”的治沙成果。

　　截至目前，陕西省已累计建成淤地坝3.4万座，占全国的58%左右，淤地造田86万亩。深入推进延河、泾河、无定河综合治理及中小河流治理，26条城市黑臭水体经过治理全部达到“长制久清”标准，渭河干流水质稳定保持优。2021年上半年，黄河流域65个国考水质断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占71.4%，同比上升13.6个百分点。

　　统筹防洪减灾，陕西省节水增效能力不断提升。通过把黄河安澜作为底线任务，陕西省紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，深入研究水沙调控机制，年均入黄泥沙量减至2.7亿吨左右。通过有序实施渭河、泾河等重要支流防洪治理，强化山洪、城镇内涝及江河库坝等重点区域防汛工作，有力保障伏秋大汛重要河流安澜。发布《陕西省行业用水定额》地方标准后，2020年全省实际用水总量首次实现负增长，万元GDP、工业增加值用水量分别较2015年下降25.7%、32%，农田灌溉水有效利用系数达0.576，西安、延安成功创建国家节水型城市。

　　黄河文化对外影响不断扩大

　　发挥比较优势，陕西省高质量发展新动能持续壮大。以科教优势挖掘创新潜力，陕西省启动建设秦创原创新驱动平台，加快推动科技成果加速转化，力促高端能源化工、装备制造、电子信息、新材料等产业发展。

　　以区位优势打造内陆改革开放高地，陕西省深度融入共建“一带一路”大格局，抓好平台和通道建设，杨凌上合组织农业技术交流培训示范基地加快建设，中欧班列（西安）核心指标稳居全国前列。以资源优势保障要素供给，陕西省着力优煤稳油扩气增电，加快推进能源化工产业高端化发展，能源消费结构进一步改善。

　　以文化优势讲好陕西黄河故事，陕西省不断加强郑国渠、石峁、汉长安城等历史遗址保护，加快碑林博物馆、长征和长城国家文化公园等重点项目建设，龙首渠引洛古灌区入选世界灌溉工程遗产，黄河文化对外影响不断扩大。

　　下一步，陕西省将切实把保护母亲河的“国之大者”担当好，坚决守护黄河安澜。坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，积极推广高西沟村在黄土高原生态治理方面的典型做法。加大环境污染综合治理力度，完善防洪体系，实施深度节水控水行动，保护传承弘扬黄河文化，逐步改善黄河流域生态环境，推动流域高质量发展，努力走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。（西安日报）

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